HISTORIA
DE LA
MEDIO
SIGLO DE LA F.P. OFICIAL EN CÁDIZ:
DESDE EL CALLEJÓN DEL TINTE A LA
TELEGRAFÍA SIN HILOS
Por Cesar Sánchez Norato
Profesor de tecnología electrónica
PREÁMBULO.
Existe un meticuloso trabajo
de45 páginas subscrito por Vicente Faubelí Zapata, publicado en lo *Revista
de Ciencias de la Educación* número 84 de 1.975, sobre lo Historia de la
Formación Profesional en España hasta el año 1.970. En él, el autor a través
de toda una serie de referencias bibliográficas, citas, argumentos y detalles
nos ofrece, incluso, dos contratos de Aprendices de los años 1.488 y 1.599
trata de retrotraer la *Formación Profesional* hasta la época romana. Para
ello, nos habla de los *Colegios* al estilo romano' de las Asociaciones romanas
de trabajadores de España; de los Artesanos, esclavos y libres de la época
visigótica y musulmana de la Edad Media; de las Cofradías, Gremiale,
Gremios y Hermandades de los siglos, los VIII y IX; de los Artesanos y
Oficios del siglo IX; de los Fueros del siglo XII; de los veedores (Valencia),
vigarios (Oviedo) jurados (Santiago) del siglo XIII; de la definición, en el
siglo XIII por Jaime 1, del status social del Aprendiz en Valencia; de la
jerarquía gremial -Aprendices, oficiales y Maestros- del mismo siglo; del
corporativismo del siglo XIV; (le los Artesanos y Oficios del siglo XVI y
siguientes; de la instrucción que debían recibir los niños en los Hospicios
del Siglo XVIII; de los Peritos del Siglo siguiente..., hasta llegar a
Formación Profesional estructurada en Aprendices, Oficiales y
Estas Enseñanzas se desarrollaron
primeramente en la Escuela Elemental del Trabajo, compartiendo instalaciones y
Profesorado con la Antigua Escuela de Peritos Industriales. Estaba ubicada en
el Callejón del Tinte, junto a la Plaza de Mina, en el mismo edificio de la
Escuela de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos; en lo que fue parte del
Convento de los Franciscanos. No he podido averiguar su inicio, pero ya en
1.945 se impartían allí Enseñanzas de Metal (Ajuste, Torno y Fresa) y
Madera (Carpintero-Ebanista). En régimen diurno y nocturno. En la planta baja
estaban los talleres y en la primera y segunda planta las clases de teoría y
de Dibujo. Unos 130 alumnos recibían clases de unos 15 Profesores, la mayoría
contratados a tiempo parcial, donde completaban su jornada laboral y
*complementaban sus prestigios*. Mayormente eran Peritos o Ingenieros de las
Empresas de Astilleros y de Construcciones Aeronáuticas; o militares.
En el año 64 se inauguró y trasladó
a la calle Chile la Escuela de Peritos.
La ya Escuela de Maestría Industrial
dispuso de más espacio y se implantó la rama de
En el año 65, bajo el Patronato
Provincial
de Formación Profesional, se decidió edificar una nueva Escuela con más
amplitud en pleno corazón del bullicioso barrio de La Viña; en el mismo lugar
donde estaba la antigua Audiencia Provincial -ésta ya se había trasladado a la
Cuesta de las Calesas- que a la sazón estaba ocupada por el Conservatorio de Música.
Después de poco más de dos años de
construcción, fue inaugurada en un solemne acto el día 24 de Octubre de
1.968. Fue diseñada para 400 alumnos y en su comienzo formaban el Claustro 28
Profesores. Una vez allí, y con más espacio, se implantaron
progresivamente las ramas de Delineación, Administrativo, Electrónica, en
1.982, y más tarde la de Sanitaria.
Con la entrada en vigor de la Ley de
1.970 pasó a denominarse Centro Nacional de Formación Profesional y más tarde
Instituto Politécnico.
A los pocos años los alumnos
sobrepasaban
las previsiones iniciales. La Escuela se quedaba pequeña. Ante esta
masificación, por los años 76-77 se comenzaron a mover los hilos para la
creación de un nuevo Centro. Se barajaron varios lugares o solares, decidiéndose
por fin las Autoridades por el solar de la Telegrafía sin hilos, una
parcela destinada a alojar las antenas e infraestructuras de la telegrafía
inalámbrica; donde, desde el curso 1986-87, nos encontramos. Este nuevo Centro
se
Desde sus comienzos se han retocado
algunas especialidades; se han implantado otras nuevas y ha integrado otras
disciplinas provenientes de otros Centros.
En el *Corralón* se llevó a cabo la
implantación progresiva de las Enseñanzas Experimentales, que se vienen
Pero centrémonos en las leyes que
regularon la Enseñanza Profesional durante esta media centuria.
El 28 de Diciembre de 1.928 apareció
publicado en La Gaceta de Madrid (hoy Boletín Oficial del Estado) el Estatuto
de
Sin embargo, fue la Ley Orgánica de
la Formación Profesional Industrial del 20 de Julio de 1.955, la que vino a
poner las cosas en orden y a contemplar todas las facetas que esta Enseñanza
conllevaba, tanto en el régimen diurno como en el nocturno.¡Qué gran Ley!. ¡Qué normativa tan completa!.
Preveía la formación de los alumnos
en Escuelas y en Empresas. Convirtió las antiguas Escuelas Oficiales del
Trabajo
y de Orientación Profesional, previstas en el Estatuto de 1.928, en las
Escuelas de Maestría Industrial y en las Escuelas de Aprendizaje
respectivamente.
La Ley quedó estructurada
definitivamente
conforme al Decreto 21/3/1958:
Una primera etapa de Preaprendizaje o
Iniciación Profesional de dos años de duración (de los 12 a los 14 años)
y gratuita.
Un segundo ciclo de tres cursos de
duración (14 a 17 años), asimismo gratuita, -la Oficialía- que reportaría,
previa superación de una reválida, el Título de Oficial Industrial. Ambos ciclos se
recibirían en las Escuelas de Aprendizaje.
Una tercera etapa, también gratuita,
-la Maestría- de dos cursos de duración (de los 17 a los 19 años)
implantada durante el curso 60-61. Una vez cursada y superada una nueva reválida,
proporcionan a los alumnos el Título de Maestro Industrial. Estos cursos se
llevarían a cabo en Escuelas de Maestría Industrial.
Para formar a los Oficiales
-magníficos
oficiales, por cierto- preveía, en los
Por su parte, la Maestría estaba
garantizada con 53 de las 82 horas semanales (un 64,6%) dedicadas a las
enseñanzas técnicas -6 horas a la Tecnología, 12 al Dibujo y
37 a los Prácticas- . ¡Así cualquiera!.
La ley General de Educación de Agosto
de 1.970, y tras basarse en el Libro blanco de lo Formación Profesional,
volvió a retocar esta modalidad de Enseñanza creando. en su desarrollo, los
Institutos Politécnicos. Quedó estructurada definitivamente de acuerdo con
el Decreto 995/1.974 sobre Ordenación Profesional. Casi como hoy se imparte en
nuestro Centro. Y digo casi, porque con el tiempo ha sufrido alguna
modificación sobre distribución de horas, no siempre acertada.
A groso modo, esta Ley mantenía -mantiene, porque aún está en vigor-
los cinco cursos: 2 de F.P.I más 3 de F.P.II. Se basa en lo formación integral
de los alumnos, para lo que recorto ostensiblemente -un 14%- las enseñanzas técnicos
en favor de las integrales. Con ella, lo formación técnica de los alumnos
pierde bastante. No hay más que fijarse en los títulos que otorga: paro
F.P.I el dc Auxiliar. en lugar del de Oficial, y para FP.lI el de Técnico
Auxiliar, en vez del de Maestro Industrial o de Taller. Era y es una Ley
deficiente, y con los cambios habidos se ha debilitado más.
Por último apareció, en 1.990, la
LOGSE que aún se encuentra en fase de desarrollo en lo que respecta a lo
previsto para la F. P.; a pesar de que se viene trabajando en ella desde hace
nada menos que 12 años. Tendría que haber algún responsable de este
desaguisado en el que se ha invertido tanto tiempo y tanto dinero.
Esta Ley, muy contestada y con varios
retoques ya a su espalda, prevé, en lo relativo a la formación técnica de los
alumnos, -por otra parte muy farragosa y complicada- tres etapas:
Una primera, la E.S.O., de los 12 a
los 16 años, con una Tecnología Teórico-Práctica de base o básica. En
muchos de los Centros que se está llevando a cabo, se está haciendo, me
consta, de una manera pobre
y elemental; deslavazada,
descordinada, inconexa y anárquica, por aquello de los *diseños curriculares*
autónomos de los Centros: cada uno hace -está haciendo- lo que mejor le
parece. A su aire y sin ninguna extrapolación o generalización. Reclamo, desde
aquí con todos los respetos, una Reforma urgente y Coordinación donde se
homogeneicen los contenidos si se quiere evitar mayúsculas desigualdades entre
los alumnos de los diferentes Centros. Y al propio tiempo encauzarla por
derroteros
de más enjundia. De mayor interés social. Los Profesores que imparten esta
Tecnología, deberían impartir -a pesar de toda la filosofía, imaginación y
justificación que le quieran echar- algo mucho más sólido y consistente.
La segunda etapa contempla un
Bachillerato Tecnológico y una tecnología puramente práctica organizada a
base de *puzzles* o módulos -excesivamente pretenciosos- para formar lo que
ahora se llaman Títulos Profesionales de Grado Medio.
La tercera, parecida a la anterior,
con Títulos Profesionales de Grado Superior. Ambos pertenecientes a unas
grandes
Familias Profesionales.
En conjunto, en mi opinión y
experiencia,
o se pasa: caso de los Títulos, o no llega: caso de la ESO. Amén de que entre
ambos ciclos existe un vacío muy grande la primera demasiado básica para
saltar a la segunda demasiado técnica o profesional
Es la historia de la F.P. oficial
en la ciudad de Cádiz desde el Callejón del Tinte hasta la Telegrafía sin
hilos, y las Leyes que la han regulado a lo largo de los años Medio siglo de la
F. P. en Cádiz.